■ 观察家

　　对于不符合规定的“特供”住房，有关部门应当收回，在公众的监督下，重新公开处理。此外，尤其是要强化对“一把手”的监督问责。

　　据《法制日报》报道，虽然国家有关部门早已明令禁止党政机关集资合作建房，但来宾市却建成了全广西最大的公务员小区——滨江园小区。公务员们根据官职官阶高低，分别住进独栋别墅、联排别墅和楼房。而市面上，住房富余的公务员们纷纷将自己购房的指标对外销售，一个指标被炒到6万至7万元。

　　来宾市给公务员“特供”别墅等各种住宅，违反国家政策。2006年6月原建设部、监察部、国土资源部就联合下发《关于制止违规集资合作建房的通知》，但时至今日，该“公务员小区”正在建设的8栋高层别墅中，仍有6栋定向专供公务员。这种顶风“特供”是在与国家政策“躲猫猫”，但为何当地敢于公然违规？说到底，还是托庇于“集体违规”结成的利益共同体。

　　滨江园改造方案显示，集资住房按三种面积规格分别定向销售给不同级别的干部，级别越高房子越大。按官阶论福利，向来是有些地方、部门坐地分肥的潜规则，而人人有份的分房实惠，更是绝佳的“封口费”。何况，集体违规穿上了“为解决公务员们的后顾之忧”的外衣，在“集体利益”的幌子下更能大行其道。

　　但集资建房要么低价用地，要么免费使用单位自用土地，侵占的是公共利益；而且往往单位垫出的部分建房资金，是拿纳税人的钱给公务员埋单。说白了，公职单位集资建房是一种严重的违规行为，有违社会公平。

　　问题在于，很多这样的“集体违规”，最后往往因为法不责众，而不了了之。比如，2009年3月，温州发生过143套拆迁安置房变身成官员住宅的新闻；2009年12月，咸阳以低价卖给公务员2600多套房子。这些新闻被报道之初，都引起极大关注，但后续处理却大多很“低调”，即便有个别官员因此被处理，但分出去的房子，却少有收回来的。后续问责乏力，无疑是这种“集体违规”盛行的重要原因。

　　遏止集资建房的乱象频发，必须要加强问责力度，不能因为住房分配已成事实，就听之任之。对于不符合规定的“特供”住房，有关部门必须收回，在公众的监督下，重新公开处理。

　　此外，尤其是要强化对“一把手”的严格监督。根据以往案例看，但凡是“集体违规”，“一把手”都参与分羹。事实上，没有“一把手”的默示或授意，集体违规也不可能堂而皇之并长期“隐身”。在彻查“集体违规”的同时，通过法治和行政手段对“一把手”实施双轨问责，才能有力震慑类似行为。

　　来宾建成了全广西最大的“公务员小区”，且至今仍在延续“特供”的做法，影响极其恶劣，有关部门应及时进行调查，并公布对相关责任官员的处理结果。

　　□何足道(媒体人)

　　相关报道见A18版